Органы власти РФ

Приложение

к постановлению Главы Прикубанского муниципального района

№ 117 от 01. 06. 2006 г.

Муниципальная целевая программа духовно-нравственного развития детей, учащихся и молодёжи

Прикубанского муниципального района на 2007 - 2011 годы «Восхождение»

1. П А С П О Р Т

Сроки и этапы реализации программы

2. Общие положения

2.1. Объект, предмет регулирования и сфера действия Программы:

Объектом Программы являются дети, учащиеся и молодёжь Прикубанского муниципального района. Предметом регулирования Программы является духовно-нравственное воспитание детей, учащихся и молодёжи в рамках единого образовательного пространства района. Сфера действия Программы: социально-педагогическая. Программа распространяется на все субъекты воспитательного процесса, непосредственно или опосредованно принимающих участие в формировании духовно-нравственных основ личности ребёнка, школьника, молодого человека.

2.2. Понятия и термины, используемые в Программе:

Духовно-нравственное воспитание детей, учащихся и молодёжи Прикубанского муниципального района, в рамках настоящей Программы, рассматривается как вид организационно-управленческой деятельности, ставящей своей приоритетной целью последовательное осуществление системно скоординированных мер, действий и мероприятий различных ведомств, учреждений, общественных организаций, направленных на создание единого воспитательного пространства, где активно воспроизводятся и в доступной мере усваиваются молодым поколением общечеловеческие духовно-нравственные ценности и идеалы.

Программа нравственного воспитания детей, учащихся и молодежи - выстроенная на концептуальной основе система организационно-педагогических мер и действий реальных участников целостного воспитательного процесса, направленных на обретение детьми, учащимися и молодёжью опыта нравственного поведения и мышления.

Система нравственного воспитания – совокупность организационно-педагогических мер и действий реальных участников воспитательного процесса, направленных на обретение детьми, учащимися и молодёжью опыта нравственного поведения и мышления.

Единое воспитательное пространство Прикубанского муниципального района – педагогически организуемое пространство совместной деятельности детей и взрослых, обеспеченное единством целевых задач, включающих в свой состав приобщение подрастающего поколения к общечеловеческим духовно-нравственным ценностям.

Духовно-нравственное воспитание личности – процесс непрерывного восхождения личности к высшим ценностям человеческого бытия.

Мониторинг воспитательной работы – система оценки эффективности деятельности субъектов воспитательного процесса, обеспечивающая постоянную коррекцию условий воспитания.

2.3. Нормативно – правовая база (основания разработки Программы).

• Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года одобренная распоряжением Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. № 1756-р;
• Закон Российской Федерации от 13.01.1996 г. № 12-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании»,
• Закон КЧР «Об образовании» № 376-22 от 06.01.1998 г.,
• Государственная Программа «Патриотическое воспитание школьников на 2006 - 2010 годы».
• Районная Программа «Патриотическое воспитание граждан в Прикубанском районе на 2006-2010 годы».

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа разработана на 2007 – 2011 годы, которые во многих отношениях могут стать решающими для развития традиций духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания детей, учащихся и молодёжи Прикубанского муниципального района.

Духовно-нравственное становление детей, учащихся и молодёжи, подготовка их к самостоятельной жизни есть важнейшая составляющая развития общества, государства. Определение конкретных целей и задач воспитания, моделирование воспитательного пространства в целях обеспечения самоопределения личности, создания условий для её самореализации; взаимодействие семьи, педагогических, трудовых коллективов и общественных организаций составляет основу программных мероприятий.

В период социальных преобразований в современном российском обществе актуальность приобретают формирование ценностных мировоззренческих оснований воспитания, нового воспитательного потенциала системы образования; обеспечение преемственности между поколениями россиян на основе общественного согласия, в духе формирования культуры мира и терпимости. «Духовное единство народа и объединяющие нас моральные ценности – это такой же важный фактор развития, как политическая и экономическая стабильность. Общество лишь тогда способно ставить и решать масштабные национальные задачи, когда у него есть общая система нравственных ориентиров» - сказал Владимир Владимирович Путин.

Программа ориентирована на повышение общественного статуса духовно-нравственных ценностей, обновление содержания и структуры воспитания на основе отечественных традиций и современного опыта.

Программа определяет цели, задачи и направления совершенствования организации духовно- нравственного воспитания в условиях интеграции основного и дополнительного образования, а также первоочередные меры, связанные с развитием системы нравственного воспитания детей, учащихся и молодежи на основе согласования и своевременной координации организационно-управленческих решений и действий различных ведомств и организаций.

Программа создана с целью реализации государственной политики в сфере воспитания и дополнительного образования детей, основных положений «Программы патриотического воспитания школьников Российской Федерации на 2006-2010 годы», в условиях современной геополитической и экономической ситуации в Российской Федерации, в частности в Прикубанском муниципальном районе Карачаево–Черкесской республики.

Прикубанский муниципальный район Карачаево-Черкесской республики образован 23 марта 1977 года. Это самый молодой и один из самых крупных районов республики.

В состав района входят 9 посёлков, 12 сел и 2 аула с населением около 35 тыс. человек - преимущественно карачаевцы, русские, абазины, ногайцы и черкесы. Площадь района – 1,02 тыс. кв. км. Районным центром является посёлок Кавказский, который имеет развитую инфраструктуру с населением около 3000 жителей.

Динамические изменения в экономической и социально-культурной ситуации в Российской Федерации, близость районного центра с республиканским, порождает миграцию местного населения и приток вынужденных переселенцев и беженцев из республик Северного Кавказа, Азербайджана, Грузии, Украины и других.

Многонациональный состав Прикубанского муниципального района накладывает отпечаток на межнациональные отношения взрослого населения, детей и подростков, вызывает серьёзные качественные перемены в структуре взаимоотношений различных социальных групп населения, в их ценностных ориентациях. Молодое поколение оказалось во власти стихийных рыночных отношений, которые оказывают неблагоприятное влияние на духовно-нравственное развитие общества. Спасение детей и молодежи от нравственного и духовного оскудения требует постоянного акцента на воспитание патриотизма, национального самосознания и толерантности.

Детство, отрочество и юность являются не только подготовкой к взрослой жизни, а важными жизненными этапами духовно-нравственного взросления. Поэтому так необходимо заполнение жизни ребёнка разнообразной содержательной деятельностью, которая способствует развитию физических, моральных и духовных сил воспитанника.

В 2005 году, администрацией Прикубанского муниципального района, принята районная целевая программа «Патриотическое воспитание школьников на 2006-2010 годы».

Главной задачей Программы является создание условий для повышения качества образования и воспитания в образовательных учреждениях района.

В том же году, учитывая нарастающую потребность жителей посёлка Кавказский в духовном обновлении и нравственном совершенствовании, администрация района передала в собственность православного храма имени Георгия Победоносца пустующее здание кинотеатра, идет восстановление заброшенного общежития для мечети. Постепенно нормализуется социально-экономическая жизнь районного центра. Идет возрождение традиционных православных и мусульманских обрядов. С принятием государственных документов РФ по защите семьи и детства в 2007 году в Прикубанском муниципальном районе наблюдается повышение рождаемости. Требуется открытие группы дневного пребывания на 20 мест в ДОУ «Улыбка», в 1 класс средней школы поселка Кавказский идет 43 ученика. Демографическая ситуация стабилизируется.

Объединение, духовный подъем российского общества возможны только на основе великой духовной и возвышенной общей цели - цели воспитания патриотов своей Родины. А значит, перед образовательными учреждениями и обществом стоит задача формирования людей нового поколения, способных обеспечить стойкое экономическое и духовное развитие нашего государства – России, способных интересно жить, творчески работать и созидать на благо своей семьи и общества в целом. Предназначение учреждений дополнительного образования детей - наполнить свободное время ребёнка содержательным досугом, обеспечивая самореализацию и социальную адаптацию детей и подростков, формирование здорового образа жизни, профилактику безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений в молодежной среде.

Приоритетным направлением воспитательной работы педагогического коллектива

Центра детского творчества было и остаётся гражданско-патриотическое воспитание школьников на основе обычаев и традиций народов Северного Кавказа. Гражданско-патриотическое воспитание реализовывалось в учебной деятельности творческих объединений Центра детского творчества, при проведении совместного досуга обучающихся Центра и их родителей (законных представителей), при проведении районных конкурсов технической направленности, деловых игр, слётов детских организаций и туристских соревнований среди школьников района. Накопился огромный опыт работы взаимодействия Центра детского творчества с образовательными учреждениями района по интеграции основного и дополнительного образования в условиях сельского социума, по поддержке детских инициатив и организации работы по развитию молодежного общественного движения. Возникла необходимость в анализе, систематизации, корректировке и создании данной социально-педагогической программы для комплексного решения задач в области духовно-нравственного воспитания школьников Прикубанского муниципального района.

В условиях общесистемного кризиса 90-х годов, когда положение дополнительного образования детей в стране резко ухудшалось, в Прикубанском муниципальном районе, благодаря усилиям отдела образования, администрации района, педагогического коллектива удалось сохранить его нормальное функционирование и, более того, обеспечить его поступательное развитие. Вместе с тем, дополнительное образование детей Прикубанского муниципального района, также как и российское, все еще значительно отстаёт от возрастающих требований современной жизни, от запросов развивающейся системы образования. Потребность в обновлении содержания и в комплексном подходе к вопросу духовно-нравственного воспитания школьников и послужило поводом для разработки программы.

Система образования Прикубанского муниципального района представлена 20 средними общеобразовательными школами, 1 основной образовательной школой, 2 дошкольными образовательными учреждениями, 2 учреждениями дополнительного образования детей, в которых обучается и воспитывается 4256 обучающихся.

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Прикубанский районный Центр детского творчества» – многопрофильное учреждение дополнительного образования детей. Бывший Дом пионеров и школьников, основанный в мае 1977 года, имеет 30-летний опыт работы в системе дополнительного образования детей, необходимые квалифицированные кадры и материально-технические ресурсы для осуществления данной Программы.

Рядом с Центром детского творчества находится средняя образовательная школа поселка Кавказский, 430 учащихся которой могут бесплатно заниматься в любых объединениях Центра детского творчества, осваивать программы дополнительного образования, принимать участие в массовых мероприятиях учреждения, в экскурсиях, в группе переменного состава во время летних каникул. В числе обучающихся Центра есть и учащиеся аграрного колледжа (филиал Карачаево-Черкесской технологической академии). Как правило, это ребята с высоким уровнем мотивации, освоившие несколько программ дополнительного образования в течении последних 7-8 лет и достигшие высоких результатов в творческой деятельности.

За время существования Центра детского творчества обучающиеся учреждения неоднократно становились призерами республиканской олимпиады по технологии, Всероссийского конкурса «Зеркало природы», выставок декоративно-прикладного искусства. Центр детского творчества награждён дипломами Министерства образования РФ, Всемирного Центра Охраны Дикой Природы, многочисленными грамотами администрации района и республиканского Центра технического творчества учащихся Министерства образования КЧР.

Однако при оценке нынешнего состояния нравственного воспитания детей, учащихся и молодёжи Прикубанского муниципального района можно выделить три основные проблемы:

- утрата нравственных идеалов, размывание традиционных ценностей;

- практика воспитательной работы оказалась наедине с проблемой современной теории и практики нравственного воспитания;

- необходимость содержательной и структурной перестройки культурно-образовательной сферы жизнедеятельности детей и молодёжи, приобретение опыта эффективной работы в современных экономических условиях.

Система образования Прикубанского муниципального района к настоящему времени накопила определенные ресурсы для выхода на качественно новый уровень своего развития в части создания эффективной системы воспитательной работы с детьми и молодежью. Интенсивно идет интеграция основного и дополнительного образования, развивается взаимодействие Центра детского творчества с образовательными учреждениями и учреждениями культуры Прикубанского муниципального района. Отмечается повышение активности детских общественных организаций, которые оказывают значительное влияние на формирование идеологии нравственного и гражданско-патриотического воспитания детей и подростков.

Назрела необходимость в создании на муниципальном уровне единого воспитательного пространства, в рамках которого стало бы принципиально возможным осуществление эффективного взаимодействия учреждений образования, культуры, спорта и молодёжной политики с получением проектируемого педагогического результата – все более возрастающего уровня духовно – нравственного развития детей, учащихся и молодежи.

Решение подобной масштабной задачи возможно путем принятия и реализации муниципальной целевой программы духовно-нравственного развития детей, учащихся и молодёжи Прикубанского муниципального района на 2007 - 2011 годы «Восхождение».

4. Основная цель и задачи Программы

Реализация Программы будет осуществляться с целью последовательного создания на территории Прикубанского муниципального района гуманистически ориентированной, научно-прогнозируемой в своем развитии, системы духовно-нравственного воспитания детей, учащихся и молодежи на основе согласования и своевременной координации организационно-управленческих решений и действий различных ведомств и организаций.

Для достижения этой цели Программа должна обеспечить решение следующих задач:

§ сбор и анализ информации о состоянии духовно-нравственного воспитания в учреждениях, организациях, детских и молодежных объединениях;

§ выработка организационно-управленческой модели совершенствования духовно-нравственного воспитания детей, учащихся и молодежи;

§ создание на территории Прикубанского муниципального района единого воспитательного пространства, прежде всего путём выявления, систематизации и распространения эффективного воспитательного опыта;

§ создание механизма интенсивного взаимодействия различных структур для своевременного решения актуальных задач духовно-нравственного становления детей, учащихся и молодежи.

5. Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведён в приложении 1 к Программе.

Мероприятия Программы разработаны по следующим направлениям:

5.1. Повышение воспитывающей функции дополнительного образования

детей, учащихся и молодёжи

Выполнение мероприятий данного направления Программы позволит создать детям предпосылки выбора видов и форм творчески ориентированной деятельности во внеурочное время, обеспечить условия для реализации учебного плана Прикубанского районного Центра детского творчества (приложение

2). Воспитательный потенциал программ дополнительного образования обеспечивает формирование нового образовательного пространства, которое способствует духовно-нравственному становлению подрастающего поколения, подготовку обучающихся к жизненному самоопределению, самостоятельному выбору в пользу гуманистических идеалов, воспитанию конкурентоспособной личности, согласующей свое поведение с общепринятыми нормами профессиональной и общечеловеческой этики поведения. Для каждой возрастной группы детей разработана тематика бесед по духовно-нравственному воспитанию обучающихся (приложение

3). Тематика составлена с учетом возрастных особенностей обучающихся по принципу народной педагогики. Учебные план составляются с учетом изучения программного материала школьного курса литературы, истории, географии, иностранных и родных языков. Предметами труда становятся герои легенд и мифов Древней Греции, сказок А.С.Пушкина и стихов М.Твардовского, символы национальных праздников Англии и Германии, территориальная карта КЧР.

Для отслеживания уровня духовно-нравственного воспитания детей, учащихся и молодежи дважды в год проводится диагностика с использованием различных методик (тест «Мои ценности», метод недописанного предложения, «свиток» и другие).

5.2. Повышение роли семьи

Мероприятия данного направления Программы обеспечивают воздействие на семью как основного института, в котором формируются основные духовно-нравственные ценности человека. Мероприятия данного направления Программы предусматривают реализацию мер по всемерному повышению роли семьи в духовно-нравственном становлении растущей личности; выявление позитивного опыта духовно-нравственного воспитания; обобщение такого опыта, его систематизация и активизация форм распространения в образовательно-воспитательном пространстве Прикубанского муниципального района. Разработка эффективных технологий взаимодействия семьи и школы, обеспечение сотрудничества в решении нравственно-воспитательных задач.

5.3. Формирование культуры досуговой деятельности

детей, учащихся и молодёжи

Мероприятия данного направления обеспечивают целенаправленное формирование у детей, учащихся и молодёжи опыта социально значимого, личностно-созидающего проведения досуга, организации и самоорганизации свободного времени. Целесообразно проводить мероприятия по двум разделам: для обучающихся Центра детского творчества и для учащихся школ района, с целью подготовки к республиканским конкурсам, акциям.

5.4. Поддержка общественных объединений и социально-значимых инициатив детей, учащихся и молодежи

Выполнение мероприятий, предлагаемых в данном направлении Программы, позволит обеспечить стимулирование активной жизненной позиции детей и молодежи, формирование культуры межличностного общения, культуры речи, способности к самоорганизации, проектированию собственной деятельности, в целом воспитание у детей, учащихся и молодежи лидерских качеств, активной социальной позиции, гражданственности, уважения к правам и свободам человека.

Мероприятия направлены на формирование у подрастающего поколения основ организационной культуры, основных организаторских умений и навыков, опыта руководства небольшой социальной группой.

5.5. Повышение квалификации педагогических кадров

Мероприятия данного раздела Программы обеспечивают условия для непрерывного повышения профессионального и педагогического мастерства учителей, педагогов дополнительного образования, всей педагогической общественности, формируют профессиональные умения в постановке и решении актуальных вопросов воспитания, обеспечивают реализацию ключевых задач проектируемой системы целостного духовно-нравственного воспитания в образовательных учреждениях различного типа и вида.

5.6. Организационно-правовое и научное сопровождение Программы

Мероприятия, запланированные в данном направлении Программы, направлены на формирование нормативно-правовой базы для обеспечения реализации цели и задач Программы, создание благоприятных условий продвижения научного знания в практику воспитательной работы с детьми и молодежью Прикубанского муниципального района, создание информационно-методической базы в помощь организаторам воспитательного процесса.

Мониторинг воспитательного процесса, осуществляемый в целях оценки эффективности воспитательной работы, позволит обеспечить постоянную коррекцию условий, создаваемых для духовно-нравственного воспитания учащихся.

6. Ресурсное обеспечение Программы

6.1. Финансовое обеспечение Программы

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства местного бюджета и внебюджетные источники.

На организацию выполнения мероприятий Программы потребуется 10 660 000 рублей в том числе: за счет местного бюджета - 10 638 000 рублей,

внебюджетных источников – 22 000 рублей.

Финансовое обеспечение Программы приведено в приложении 4.

6.2. Материально-техническое обеспечение Программы

Для материально-технического обеспечения Программы используется учебно - материальная база Прикубанского районного Центра детского творчества.

6.2.1. Здания и учебные помещения

6.2.2. Учебно-материальная база располагает следующим оборудованием:

В учреждении действующая локальная сеть с выходом в широкополосную сеть Интернет.

Для более эффективной реализации программы необходимо обновление мебели для актового зала, приобретение демонстрационного проектора с экраном.

По согласованию с администрацией Прикубанского муниципального района, отделом образования, администрацией образовательных учреждений предусматривается бесплатное использование материально-технической базы учреждений образования и культуры Прикубанского муниципального района.

6.3. Обеспечение Программы трудовыми ресурсами

В целях эффективной реализации Программы в 2007 -2011 годах предусматривается увеличение количества учителей, занимающихся дополнительным образованием детей на базе образовательных школ, организация постоянно действующей методической лаборатории для старших вожатых, классных руководителей, заместителей директоров по воспитательной работе, педагогов дополнительного образования «Духовно-нравственное воспитание обучающихся как основа здоровья нации», переподготовка педагогических кадров по внедрению здоровьесберегающих технологий, серия семинаров, практикумов, тренингов для работников образования и культуры, общественности по проблемам духовно-нравственного воспитания с использованием информационно-компьютерных технологий.

7.Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы на территории Прикубанского муниципального района позволит:

Создать целостную систему духовно-нравственного воспитания детей, учащихся и молодежи на основе согласования и своевременной координации организационно-управленческих решений и действий различных ведомств и организаций;

осуществлять мониторинг состояния духовно-нравственного воспитания в учреждениях, организациях, детских и молодежных объединениях;

выработать организационно-управленческую модель совершенствования воспитательной работы по духовно-нравственному воспитанию детей, учащихся и молодёжи;

создать единое воспитательное пространство;

выявить, систематизировать и распространить эффективный воспитательный опыт;

создать механизм интенсивного взаимодействия различных организационно-управленческих структур для своевременного решения актуальных задач духовно-нравственного становления детей, учащихся и молодежи;

своевременно осуществлять профилактику правонарушений среди детей и подростков, обеспечить возможность проведения организованного досуга;

обеспечить рост социального оптимизма подрастающего поколения;

увеличить на 25 процентов количеств детей, учащихся и молодежи в районных, республиканских и Всероссийских конкурсах, фестивалях, выставках, соревнованиях;

повысить компетентность детей и подростков в вопросах сохранения здоровья.

8. Контроль за ходом реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является администрация Прикубанского муниципального района, исполнителем Прикубанский районный Центр детского творчества, учреждения образования и культуры, общественные организации Прикубанского муниципального района.

Отдел образования администрации Прикубанского муниципального района контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, устанавливает причины и определяет меры по устранению отклонений.

Прикубанский районный Центр детского творчества ежегодно представляет в установленном порядке в отдел образования, администрацию Прикубанского

муниципального района отчёт о выполнении Программы и аналитическую записку о ходе ее реализации.

Приложение 2

к муниципальной целевой программе

по духовно-нравственному развитию детей, учащихся и молодежи Прикубанского муниципального района на 2007-2012 годы «Восхождение»

Утверждён «Согласовано» «Согласовано»

педагогическим советом Глава администрации Заместитель Председателя

Центра детского творчества Прикубанского Правительства КЧР

протокол № 5 от 30.06.07 г. муниципального района Министр образования

и науки КЧР

__________ Х.М.Казиев ______ И.А.Шаповалова

Учебный план многопрофильного учреждения дополнительного

образования детей Прикубанского районного

Центра детского творчества на 2007-08 учебный год

Приложение 4

к муниципальной целевой программе

по духовно-нравственному развитию детей, учащихся и молодежи Прикубанского муниципального района на 2007-2012 годы «Восхождение»

Сводная таблица финансового обеспечения

Министерство образования и науки Российской Федерации